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基于西藏边境旅游开发建设的思考与规划实践 -----以隆子县扎日乡庄那小康村建设项目为例

来源:易境旅游 西藏易境旅游景观规划设计有限公司  日期:2017-10-25 12:00:30


一、引

边境沿线是巩固祖国边防,扩大对外开放的前沿,在推进城镇化过程中承担着特殊功能。西藏边境线占全国陆地边境线的1/6,在西藏旅游快速发展的浪潮下,西藏边境地区旅游发展相对于其他地区目前增速?#19979;?/span>,西藏旅游的发展存在非均衡性。2017528日,国务院办公厅印发《兴边富民行动十三五规划》指出,十三五时期是我国全面深化改革的关键时期,也是边境地区同步全面建成小康社会的决胜阶段,要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创?#38534;?#21327;调、绿色、开放、共享的发展理念。如深化兴边富民行动,全面深化体制机制改革,促进边境旅游健康、快速发展值得我们深入思考。

西藏边境旅游现状问题

西藏地处祖国西南边陲,全区面积120.22万平方公里,居全国各省(区、市)第二位。北与?#38470;?#32500;吾尔自治区及青海省毗邻,东隔金沙江与四川省相望,东南与云南省山水相连,南面和西面与印度、尼泊尔、不丹、缅甸四国及克什米尔地区接壤。西藏21边境县,110边境乡镇,边境线长4000公里,占全国陆地边境线的1/6,主要分布在日喀则、山南、芝、阿里四个地区,是我国西南边疆的重要门户?#25512;?#38556;,战略位置十分重要。但是由于区域位置、设施落后、交通等问题,目前西藏边境旅游主要存在以下几点问题:

1边境旅游政治敏感性

旅游业是敏?#34892;幸担?#20854;发展极易受到政治、经济等因素的影响。而边境旅游的政治敏感性更强,长期以来,国?#24066;问?#30340;影响,部分边境地区邻国放,没有形成贸易互通,国游客无法通过边境往来,导致无入境客源市场。目前已经开放的口岸形成互通的边境地区,也容易因国?#24066;问?#30340;变化影响一旦中国与接壤国家的关系恶化,边境地区的旅游业将会蒙受巨大的损失。

2、道路交通条件制约内外交流

西藏边境地区位置偏远,道?#26041;?#36890;条件差达性低,员、物资、文化等外界相互交流缓慢,导致农牧民知识水平有区域生产生活水平落后,经济发展水平相对较低,影响当地旅游业的长远发展。

3、设施缺乏限制旅游产业开发

虽然具有良好的自然资有特色的民俗文化,但是由于区域基础设施薄弱,旅游接待设施欠缺,居住生活?#20998;?/span>较差,资源和文化没有很好的进行开发和保护等问题,旅游产业无法大力展,经济社会发展滞后。

4、资源和文化开发利用?#23454;?/span>

边境部分地区风光迤逦,自然环境保存良好,由于交通和设施等问题,导致旅游资源开发利用?#23454;停?#26053;游产品?#38382;?#20572;留在观光游览阶段,产品单一,趋同性较高。较强的旅游吸引力无法集聚人气。

基于以上问题,在西藏同全国一道同步建设小康社会的历史时期,加快边境地区基础设施建设,改善?#21496;由?#27963;环境,推动兴边富民工作进程,加快边境农牧民通过旅游扶贫早日脱贫摘?#20445;?#26174;得尤为迫?#23567;?/span>

西藏边境旅游开发的意义

西藏边境旅游的开展,具有重大的政治、经济和社会意义。旅游活动的发展,有利于促进边境地区贸易旅游业的发展,变边境居民的思想观念,增加同国内外的联?#25285;?#24320;拓经济发展的新途径。此外西藏边境旅游的发展还能带动边境地区交通、?#23454;紜?#24314;筑、副产品加工等相关产业的发展,吸纳更多的劳动力就?#25285;?#25552;高当居民经济收入。助于边境地区开发建设的全面展开促进边境地区的开放,活跃当地的经济。边境旅游的开展,使越来越多的人对边境地区的资源潜力和社会、经济状况有更深的了解。?#35272;?/span>自然风光,独特的民俗风情,以及边境地区的特殊生活方式等,对内地的旅游有着极大的吸引力。边境旅游的开发将会吸引越来越多的人来边境旅游和投资,促进边境地区整体经济实现跨越式发展。

隆子县日乡庄那小康村建设项目,针对目前西藏边境旅游存在的一些问题进行浅析,对西藏边境乡村旅游开发措施进行探讨。

案例介绍与?#27835;?/span>

1、项目概况

项目位于隆子县扎日乡政府驻地庄那村庄那村位于山南市东南部,距离隆子县城大约为220公里,是前往噶湖的必经地。项目地东西长约540,南北长约1500,总规划用地面积约为43.84公顷要建设内容包括建民?#21360;?#26449;委会、政务服务中心、福利院、展览馆、商业街、厕所、景观绿化、道路、给排水和电力电讯等工程建设。

2、现状问题

1)村庄发展缺少统一的布局规划,部分建筑质量较差,建筑风貌不统一,从长远发展看,不能满足扎日乡乃至隆子县重点打造旅游服务业的需求;

2)自然文化资源丰富,民俗文化独具特色,但大多处于未开发状态,开发利用?#23454;停?/span>有待进一步开发利用;

3)村庄对外交通便,内?#24247;纜分?#37327;较差,未形成完整的道路网络,不能很好地满足居民生活和旅游的发要求;

4)市政基础设施、公共设施和旅游服务接待设施等不完善。

3、规划措施与设计

针对目前村庄存在的问题,规划根据扎日乡庄那村的发展趋势、客源市场定位、产?#26041;?#26500;和用地现状条件等行综合考虑,个功能不同的区域并考虑旅游间的相互渗?#31119;?#33829;造公共活动?#21344;洹?#36981;循“弘扬?#23601;?#27665;族文化,凸显庄那村风情,结合当地民俗风韵,?#23435;?/span>自然生态融”的理念进行设计。

以人为本进行设计提高规划可作性

规划项目组人员通过前期的深入调研,现场进行多次实地考察,并与政府人员和村民进行沟通交流,了解一户居民的生活生产需求,合理进行户型设计,对每一户家庭结构、居住面积、位置等进行统计,并对建筑统一进行编号,满足居民拆迁安置要求坚持以人为本进行设计,提高规划的可操作性

改造村庄居住和景观环境,提升旅游整体形象

现状庄那村建筑风格杂乱,部分建设质量较差,本次规划现状建设风貌的基础上统一建筑立面风貌,建筑以石木结构为主,户型按需求分类统一设计,同时结合扎日乡庄那村整体旅游资源和生态景观,沿河打造滨休闲步行商业街和滨河公园,规划形成“两心、一带、多节点”的景观结构。打造“山城共生、水绿相融”的意境,完善村步行景观系统,提升扎日乡庄那村的生态景观居住环境。

完善村庄设施条件,助力旅游

针对现状道路设施问题规划对现有道路系统进行疏理和完善,构建三级的路网体?#25285;?/span>设施电瓶车流线并在主要节点设置电瓶车换点,方便居民和游客的出行。利用现状政府改造为旅游接待中心,新建酒店、展览馆、政务服务中心公共设施和旅游服务设施,完善给排水管网提高庄那村旅游综合服务接待能力基础设施条件。

丰富村庄旅游业态,促进区域经济增长

基于那村未来旅游发展的需求,规划括美食街、特色旅游产品商业街、酒店、民宿演艺中心等旅游业态,集休闲度假、民俗体验、生态观光、商贸服务、节庆活动于一体。通过发展边境生态旅游,把旅游业作为当地的经济发展核心,实现“旅游+”战略,充分发挥旅游业的拉动力、融合能力,及催化、集成作用,为相关产业和领域发?#22266;?#20379;旅游平台,促进旅游也与其他产业有机融合、多元创?#38534;?#21319;级发展,不?#19979;?#36275;旅游者多样化、个性化、特色化需求。动农牧民就?#25285;?#25552;高农牧民经济收入。

注重庄那村旅结合,增强片区文化风貌

文化是旅游的内动力,旅游是文化的催生器。项目建设将山朝圣文化、珞巴民俗文化、边境多元文化等与旅游发展相结合,注重文化保护和文旅结合展,通过展览馆、民俗演艺中心的建设,促进民俗文化的传播和增强区域旅游品位,提升扎日乡庄那村的文化风貌和外知名度。

4、旅游发模式

企业、政府、居民三方协同发展

政府对村庄的旅游基础设施进行投资建设企业参与旅游产品开发建设营造良好的环境,并对当地百姓参与旅游发展进行引导?#22270;?#30563;,在旅游发展中兼顾当地居民的利益,在统一管理的前提下开展藏式风情客栈、特色餐饮美食、民俗文化演艺等旅游项目,为游客提供吃住行游?#27827;?#31561;服务项目

扶贫发+康村建设+边境旅游

构建以政府旅游扶贫的大背景为基础,以边境旅游体验为?#21171;校?#20197;建设小康村为目的发展模式,丰富庄那村落展层次,形成协同发展机制,实现旅游共建、利益共享、发展共存的良好格局。

四、结语

通过合理规划和?#34892;?#24314;设,充分挖掘边境乡村当地的自然资和民俗文化,人为本,进行边境旅游态多元开发,带动当地农牧民就?#25285;?/span>提高农牧民的生活环境和经济收入,实现旅游扶贫,促进区域经济的快速增长。原本默默无闻的边境乡村在西藏旅游快速发展的浪潮中绽放异彩推动西藏边境旅游的发展。借助兴边富民政策,通过边境旅游发展,带动区域农牧民参与旅游业及相关产?#25285;?#20174;而实?#20013;?#36793;富民目标,促进边境旅游健康、快速的发展,实现全面建成小康设计宏伟目标。


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